福爾摩沙政經評論

◎ 北美洲台灣人教授協會 , 原載台灣日報，10-28-2001 歷史上的台灣，外來政權輪流接管，台灣人民從未在這塊美麗島建立屬於自己 的政府與國家，人民的生活與其對未來的憧憬，在外來政權更迭的歷史規律中，陷於徬徨，失去自主。第二次世界大戰後台灣人民前仆後繼的民主運動，終於讓台灣 擺脫數百年來的歷史規律，逐步建立展現全民意志的民主政體。去﹝2000﹞年三月陳水扁先生當選總統，更代表台灣第一個本土政黨民主進步黨取得執政權，象 徵台灣正式邁入政黨政治的新紀元‧ 今日的台灣，早已是擺脫貧困的新興工業經濟，台灣已經站起來，人民在辛苦打造的民主體制下，享有與歐美 國家等同的言論、集會、結社等各種自由。在前總統李登輝先生近12年的主政下，此一民主體制已逐漸奠基於萌牙中的「台灣主體」意識或所謂的「台灣命運共同 體」意識。1999年7月9日李登輝總統更進一步公開宣示，台灣與中華人民共和國﹝國際社會簡稱“中國”﹞乃屬「特殊國與國關係」，並為七成以上人民所接 受。台灣無疑已是一個充分自治的「政治實體」。 展望21世紀， 台灣面臨一項非常嚴厲的挑戰。即如何在抵抗中國武力併吞台灣的領土野心時，進一步利用「亞太地緣戰略」與「全球經貿投資整合」雙重樞紐的宏觀架構，促進台灣和亞太區域集體安全與繁榮。 然 而迎接上述挑戰的關鍵對策，卻繫於台灣能否以開創性的魄力與智慧，領導全民努力建構台灣的國格(Statehood)。台灣的確是一個獨立的政治實體，但 是仍缺乏完整的國格。台灣迄今仍無法加入需要具備國格的任何國際組織，也不受世界主要國家普遍性的外交承認。即令如無需具備國格亦得加入的世貿組織 (WTO)，也僅能以「中華台北」(Chinese Taipei)的荒謬名稱代表「台、澎、金、馬關稅屬地」，來申請會籍。亞洲開發銀行(ADB)則片面以「中國台北」(Taipei, China)羞辱台灣為其會員應有的國格。至於最近參與APEC會議活動，也同樣被地主國中國蠻橫地以「中國台北」的矮化名稱，以順遂中國北京政府以「一 個中國原則」妄稱台灣是中國的一部分，凸顯其併吞台灣的領土野心。 一個不具備充分而完整國格的政治實體，其國際地位是脆弱的，其國際生存 空間相當大程度仍受制於國際強權之間的利益衝突或妥協。台灣唯有傾力建構國格，挺身走入國際社會，以提昇國際外交地位，擴大國際生存空間，才可能在未來有 自信地保衛依附其國...

◎原載 自由時報，4-28-2001 台灣經濟永續成長的原動力，端賴科技提升與進步。緣此，「北美洲台灣人教授協會」在「台美航太協會」與「北美洲台灣人教授協會南加州分會」的襄助下，日前在加州橘縣科斯塔梅沙市召開「２００１年台美科技發展研討會」。對於經建會現行規劃實施的知識經濟發展方案，冀望提升台灣產業知識或技術密集度，促進高科技 創新與發展，以及協助傳統產業升級或轉型等，北美洲台灣人教授協會十分肯定其基本方向與目標，惟也希望政府採納本協會以下涵蓋「三點策略考量」、「四個主要障礙」、以及「十項政策主張」的建言： 三點策略考量 　一、技術創新與進步才是台灣經濟長期永續成長最為關鍵的一環。在全球化的大架構下，有形資本的累積與對中國新興市場的開拓，對海島台灣日趨科技化經濟的邊際貢獻，縱使短期存在，在長期的未來必然快速遞減，而不足依賴。 　 二、台灣全球化對外經濟統合應朝向北美、歐盟、日本等全球技術「創新中心」邁進，才有助於技術引進或擴散，以提升台灣整體經濟體系的創新能力。反之，若朝 向創新能力薄弱的開發中國家（包括中國）過度深化統合，台灣有限資源的運用將遠離全球創新中心與世界最大高科技貿易市場的已開發國家群，這並不符合國家長期利益。 　三、在台灣努力提升科技創新能力的過程中，知識、資訊、人才、風險創業資本、以及知識產權（ＩＰＲ）等，才是台灣亟須掌握與有 效運用的關鍵性資源。如何建構一個有效率的全國創新體系，結合上述資源，並與美、歐、日等全球創新中心建立研發策略聯盟、以及跨國產業垂直或平行整合，以 利國際資源互通、創新概念交流、以及技術擴散等，宜列為經濟科技策略的主軸。 四個主要障礙 　然而，台灣現階段面臨四個影響創新能力的主要障礙： 　一、全國研發（Ｒ＆Ｄ）投入資金明顯偏低，至去年才勉強跨過二％（佔ＧＤＰ的比率）的低門檻。 　二、全國稅基規模偏小，且隨經濟成長而擴大的進展緩慢，嚴重影響政府支持研發與改善公共基礎設施的財政能力。 　 三、台灣住民使用與瞭解國際上最通行語文─ 英語 ─ 的能力，有待極力增強，以免阻礙台灣接觸西方科技與產品設計創新資訊，影響跨國經貿產業整合與技術交流， 而導致資源過度流入仍屬世界創新中心邊陲的台海對岸。例如，中國在世界商品市場的佔有率尚不及四％，惟卻已吸納台灣總體出口的二十％以上。而台灣對外直接 投資投向中國，更是與本身經濟規模不成比例。 　四、...