與狼共舞經濟學: 調整美台中經濟距離

林濁水先生在二月八日自由時報「減輕與狼共舞的危險」一文，恐怕過度樂觀，或只在於迂迴否定「積極管理」的必要性？高科技產業每100元的產值，僅剩不到17元留在島內。台灣高科技業創值能力已亮起紅燈！這其實是美、台、中產業鏈出了問題。

◎林環牆, 部落格專論, 02-12-2007; 自由時報, 2-14-2007

台灣經濟策略必須建構在三大要素：台灣整體利益，經濟現實，以及經濟邏輯。一旦少了任何一個要素，都是有問題的。當前一個殘酷的現實是，台灣經濟總合供給面出現成長瓶頸，使可支撐的潛在成長率在過去十六年來呈長期性下降，造成消費投資等內需弱化，稅基萎縮，工資停滯，乃至社會中產階級呈現鬆動不安。

台灣過度利用中國做為世界工廠，是造成供給面問題的主因。本土資源的抽離，讓新興產業的成長無法彌補產業的快速外移，以致「創新毀滅」呈現動態失衡，削弱台灣經濟的創值能力。或謂：內需不足造成台灣經濟困境。這是倒果為因的誤診。

林濁水先生在二月八日自由時報「減輕與狼共舞的危險」一文云：西進中國的鴻海和留在台灣的晶圓廠和面板廠，「共同成為電子業兩支柱。一方面，透過規模經濟而有自我升級的能力；另一方面，又共同架構起廣闊的利潤空間提供創新的機 會，創造去年高達三、四十家上市櫃、興櫃公司，獲利達一個股本以上，這是比起國民黨時代一年三、四家多出十倍的空前榮景」。這恐怕過度樂觀，或只在於迂迴否定「積極管理」的必要性？

以民進黨執政這段期間來說，台灣所謂「高科技」(包括機械設備;電腦/通信/視聽電子;電子零組件;電力機械器材;運輸工具;精密/光學/醫療器材等)產出量的成長率和附加價值率分別是：

	2000	2001	2002	2003	2004	2005
產出成長率(%)	15.6	-8.1	13.2	9.1	14.8	15.2
附加價值率(%)	24.8	25.3	24.7	22.6	17.5	16.9

以「數量」來說，除2001年外，台灣高科技產業約以兩倍或三倍於經濟成長率的速度擴張，看起來好像很不錯，但附加價值率卻滑落到2005年的16.9%，六年內竟滑落將近八個百分點。高科技產業每100元的產值，僅剩不到17元留在島內，若再扣掉利潤，可供分配給工資的部份更是微薄。台灣高科技業創值能力已亮起紅燈！這其實是美、台、中產業鏈出了問題。

從2000-05年間，台灣高科技業「產出價格」大跌，其中機械設備，電腦/通信/視聽電子，以及電子零組件等跌落達50%以上。但同期間，高科技業「中間投入價格」，除電腦/通信/視聽電子類下跌20%外，不是持穩，就是上漲10%至30%不等。

高科技業中間投入主要來自美國等高階技術設備供應國。數字說明，台灣投入龐大資源西進中國所建立的美、台、中產業鏈，換來的卻是高科技貿易條件嚴重惡化: 辛苦工作，但創值有限。

真正睿智的經濟擘劃者，應更積極地建構「積極管理」策略，對美、台、中產業鏈三邊的「經濟距離」進行調整，以符合台灣整體利益。

(作者為美國「台灣公共政策諮議會」研究員暨北卡大學經濟學副教授）