技術創新，台、美、日最閃耀

林環牆, 部落格專論, 1-16-2006; 南方快報, 1-21-2006

在全球技術創新競賽中，台灣的表現耀眼，直追美、日、德三國。如按相對於人口規模比較，台灣遠拋開德國，緊追過日本，幾乎與美國並肩競賽。據美國專利商標局初步統計，去(2005)年美國核發全球專利件數合計165,485件，美國本身拿到85,238件(佔51.5%)，其次分別為日本34,079件(佔20.6%)，德國10,502件(佔6.3%)，台灣6,311件(佔3.8%)，南韓4,811件(佔2.9%)。

為了較準確反映國際創新能力的高低，筆者把各國或地區自美國取得的專利件數除以它的人口總數，並依序排列如附圖：美國平均每百萬人拿到288件，不愧是全球最具創新能力的技術領先經濟；台灣平均每百萬人拿到276件，排名全球第二，超越日本的267件；緊追在後者分別為瑞士、以色列、芬蘭、瑞典等小規模經濟體；南韓、香港、新加坡都排名遠落於台灣之後。

在全球技術創新競賽中，台、美、日是最閃耀，台灣人民毫無悲觀的理由。中國的崛起，以及中國熱的過度喧染，已讓台灣人民，甚至一些政府官員，無法看清台灣的核心實力。許多政客甚至僅為政黨利益服務，唱衰台灣。但是數字是不會騙人的！

讓我們看看中國的表現：去年中國(不含香港特區)從美國專利商標局僅僅拿到583件專利，根本就毫無資格與台灣的6311件專利做比較。如按相對於人口規模比較，台、中之間創新能力的差距更是超大幅度的拉開：去年中國平均每百萬人只拿到0.45件，台灣卻是平均每百萬人拿到276件，排名世界第二。

中國雖於前(2004)年首度超越美國，成為全球資訊科技(IT)產品最大出口國，總金額達1,800億美元，超過美國的1,490億美元， 但這些成就明顯歸功於外資企業，特別是台商。其實，中國新華網本月二日報導，中國自主創新的高技術產品在對其外貿易中所佔比例僅為２％，即可明証。

台灣已是亞太區域的創新重鎮，很有潛力建構一個「創新導向」的高工資經濟體系。今後技術流量對台灣的重要性將不亞於貿易和資本流量。台灣政府應揭櫫「積極創新，經略全球」的策略綱領，審慎研擬與推動方向一致的全面性政策方案，切莫讓台、中關係顛倒了政策優先順序。

(作者是美國「台灣公共政策諮議會」研究員暨北卡羅萊納大學經濟系副教授）