台灣需要蛙跳式技術創新

林環牆, 部落格專論, 2-6-2006; 南方快報, 2-14-2006; 台灣日報, 2-21-2006

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日前(2/6) 台灣經濟研究院二所副所長張建一先生在自由時報 《財經時論》 提到：台灣高科技產業研發投入還有很大空間，若要快速提升技術，建議可以直接向其他國家購買技術或尋找技術合作。筆者略評，以供酌參。

台灣研究發展的資金投入，在1999年才首度跨過GDP的2.0%門檻，近幾年持續以數倍於經濟成長率的速度飛躍，已經挺升至GDP的2.5%。比起美、日等先進國家，雖然起步甚晚，不過，也正因如此，台灣在研發投入是擁有非常寬擴的空間。

以去(2005)年來說，台灣每百萬人取得276件美國專利(筆者按美國專利商標局核發件數計算)，略低於美國的288件，而居全球亞軍。排名前十名但在台灣之後的依序分別是：日本(267件)、瑞士(162件)、以色列(159件)、芬蘭(149件)、瑞典(141件) 、德國(127件)、加拿大(103件)、南韓(99件)。香港和新加坡分別為91件和95件，皆在十名之外。中國(不含香港)僅有0.45件，屬仰賴技術輸入的典型加工出口經濟。

一個經濟體的技術水平決定於其從過去到現在累積的「技術存量」，近數年來台灣每年經由專利所掌握的「技術流量」確實十分耀眼。不過，台灣仍然是扮演技術追趕(play catch-up)的腳色，其所累積的「技術存量」仍與先進國家有一段差距。

如何快速縮短技術差距，沒有捷徑；只有不斷投入研發，建構有效率的全面性創新體系，加強國際科技合作整合，以及活絡風險創業投資的資本市場等。

至於張建一先生建議「直接向其他國家購買，以快速提升技術」，則必須謹慎為之。除非對外所購買的技術，在台灣的企業或研究機構所掌握技術組合中，具備策略性互補作用，否則意義並不大。

台灣最需要的是「蛙跳式技術創新」，不僅是要超越今日的台灣，更要雄心勃勃地讓台灣成為未來全球技術疆界的開拓先鋒之一。

(作者是美國「台灣公共政策諮議會」研究員暨北卡羅萊納大學經濟系副教授）